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domingo, febrero 9, 2025
Crédito de la imagen: CryptoWallet a través de Wikimedia | CC BY 2.0

Trump emite una orden ejecutiva sobre criptomonedas y monedas digitales de bancos centrales


La batalla contra las CBDC se intensifica.

Las primeras semanas de Trump en el cargo han estado marcadas por una serie de órdenes ejecutivas. Algunas han sido dramáticas, como la congelación de la contratación del gobierno federal. Otras órdenes han sido ineficaces o vagas, como la que ordena a las agencias federales que hagan lo que esté en su mano para bajar los precios.

Pero la orden ejecutiva de Trump sobre criptomonedas es la que me llamó la atención. Se titula: «Fortalecimiento del liderazgo estadounidense en tecnología financiera digital», pero ¿qué significa eso en realidad?

La orden ejecutiva tiene dos componentes principales: uno relacionado con las criptomonedas descentralizadas y otro relacionado con las monedas digitales del banco central (CBDC).

Según el propósito declarado de la orden:

La industria de los activos digitales desempeña un papel crucial en la innovación y el desarrollo económico de Estados Unidos, así como en el liderazgo internacional de nuestra nación. Por lo tanto, la política de la Administración [Trump] es apoyar el crecimiento y el uso responsables de los activos digitales, la tecnología blockchain y las tecnologías relacionadas en todos los sectores de la economía.

Como ocurre con la mayoría de las políticas gubernamentales, el lenguaje suena positivo. ¿Quién no quiere que Estados Unidos innove y crezca? Pero una lectura más atenta podría hacerte reflexionar.

Parte del contenido es, de hecho, positivo. Por ejemplo, la orden exige a las agencias federales que permitan a los ciudadanos «participar en la minería y la validación, realizar transacciones con otras personas sin censura ilegal y mantener la autocustodia de los activos digitales».

La minería es el proceso mediante el cual se generan nuevos tokens criptográficos. El proceso varía, pero para las criptomonedas como Bitcoin, la minería implica el uso de un ordenador para resolver problemas matemáticos cada vez más complejos. La capacidad de minar es especialmente importante, ya que la minería ha sido objeto de ataques políticos por parte de grupos ecologistas extremos por considerarla un desperdicio de energía. Con el tiempo, los problemas matemáticos asociados a la minería se volverán tan difíciles de resolver que los ordenadores no podrán seguir minando bitcoines, lo que hará que el suministro sea finito.

Permitir que las personas minen es fundamental para el concepto de criptomoneda. Además, uno de los aspectos más importantes de las criptomonedas es establecer una protección para mantener la custodia propia de los activos digitales, manteniéndolos fuera del alcance de las incautaciones ilegales.

La orden también busca «[proteger] y [promover] el acceso justo y abierto a los servicios bancarios para todos los ciudadanos individuales y entidades del sector privado que respetan la ley». Esta cláusula va más allá de las criptomonedas y llega a los ahorros tradicionales, y es particularmente oportuna debido a un aumento en el retiro de cuentas bancarias de los consumidores por influencia política (que ocurrió con los manifestantes camioneros en Canadá).

Sin embargo, hay aspectos preocupantes de la orden en el frente de las criptomonedas. Por ejemplo, la orden también establece que el poder ejecutivo debe:

[proporcionar] claridad y certeza regulatoria basadas en regulaciones tecnológicamente neutrales, marcos que tengan en cuenta las tecnologías emergentes, una toma de decisiones transparente y límites regulatorios jurisdiccionales bien definidos, todos los cuales son esenciales para apoyar una economía digital vibrante e inclusiva y la innovación en activos digitales, blockchains sin permisos y tecnologías de contabilidad distribuida.

Aunque prefiero las regulaciones claras a las directivas vagas, también prefiero la innovación monetaria regulada por los usuarios en lugar de por los burócratas. El tiempo dirá exactamente cómo será el marco regulatorio.

Abordar las CBDC

Aunque la orden tiene aspectos positivos y negativos en relación con las políticas actuales sobre criptomonedas, las partes de la orden que más me entusiasman son las relativas a las monedas digitales de los bancos centrales, o CBDC. Una CBDC es esencialmente una versión de criptomoneda creada por el gobierno y controlada de forma centralizada. Como la FEE ha sido discutido en el pasado, las CBDC son una idea muy peligrosa, y era preocupante que la administración Biden las estuviera persiguiendo.

Entonces, ¿qué dice la orden ejecutiva de Trump sobre ellas? Echa un vistazo:

[La administración Trump] está tomando medidas para proteger a los estadounidenses de los riesgos de las monedas digitales de los bancos centrales (CBDC), que amenazan la estabilidad del sistema financiero, la privacidad individual y la soberanía de los Estados Unidos, incluso prohibiendo el establecimiento, la emisión, la circulación y el uso de una CBDC dentro de la jurisdicción de los Estados Unidos.

La sección 5 de la orden explica cómo se hará esto. Según la orden, ahora es ilegal que los burócratas de los organismos gubernamentales lleven a cabo planes para establecer una CBDC a menos que lo exija la ley. En otras palabras, salvo la posibilidad de que algunos burócratas puedan infringir la ley, las iniciativas de CBDC deben cesar inmediatamente a menos que la legislatura apruebe proyectos de ley que las exijan.

Este es un gran paso porque el establecimiento de una CBDC requeriría la implementación de una importante infraestructura política, burocrática y tecnológica. La orden de Trump pone una pausa en la construcción de esa infraestructura que comenzó bajo Biden.

En general, la orden de Trump parece haber sido bien recibida por los mercados de criptomonedas, con Bitcoin experimentando una pequeña subida de precios tras el anuncio de la orden. Así que, aunque el futuro de la regulación gubernamental de las criptomonedas sigue sin estar claro, el compromiso de la nueva administración de detener las CBDC y proteger los derechos de quienes se dedican a la minería y las transacciones de criptomonedas parece ser una buena señal.


  • Peter Jacobsen es un Escritor Asociado en la Fundación para la Educación Económica.